为切实提升矛盾纠纷预防化解工作实效，充分发挥调解案例的示范引领作用，为调解纠纷提供可推广、可借鉴的典型经验，在东莞市司法局的指导下，市调解协会组织开展2024年度东莞市调解典型案例征集评选活动，评选出2024年度东莞市十大调解典型案例。今天，我们一起来看看第7个案例：

2024年度东莞市十大调解典型案例名单

1.黄某与刘某婚姻家庭纠纷调解案

2.土耳其某旅行社与某旅行社合同纠纷调解案

3.陈某甲与陈某乙遗嘱继承纠纷调解案

4.张某某与虎门镇某社区居民委员会财产损害赔偿纠纷调解案

5.邱某家属与东莞某工厂劳动争议纠纷调解案

6.东莞市某科技公司与东莞市某物业管理公司合同纠纷调解案

7.某资产公司与某供销公司、某镇经济联合社合同纠纷调解案

8.韦某与梁某损害赔偿纠纷调解案

9.赵某与某家纺店消费纠纷调解案

10.王某与李某消费纠纷调解案

案情简介

1998年，因资金周转需要，某供销公司向某银行借款，由某经济联合社提供连带责任保证。借款期限届满后，借款人和保证人均未能如期偿还，根据银行的诉请，法院判决某供销公司偿还借款本金合计550万元及逾期利息，某经济联合社承担连带清偿责任。在2009年的第一次执行中，因缺乏财产资料，某供销公司处于被吊销状态，且银行需要转让债权，故执行被迫中止。

2021年，上述债权通过债权转让来到某房地产公司名下，在双方协商无果的情况下，某房地产公司申请恢复执行，要求被执行人某供销公司、某经济联合社偿还本息合计逾2300万元。

调解过程

法庭在接到申请后，为缓解执行压力，切实有效化解矛盾纠纷，在征得双方当事人同意后针对该案件启动执前调解程序。

某房地产公司认为某供销公司、某经济联合社名下有大量房地产登记信息，且交叉持有当地自来水公司、食品公司、资产经营管理公司等股权，但却未主动履行过任何付款义务，债权本息累计已逾2300万元，故坚持要求被执行人按照生效判决履行。某供销公司因经营不善处于吊销状态，而某经济联合社所属的相关部门则认为这十笔借款合同与历史条件、过往政策、人员变故等因素相关，迟迟不肯拿出解决方案。执行的当务之急是促使被执行人积极面对债务问题。

执行法官抓住财产调查和处置这个工作重点，根据某房地产公司提供的线索，多次前往被执行人某供销公司、某经济联合社名下房地产现场调查，发现因为历史、政策等原因，相关土地使用权已用于建设机关办公大楼、街道商铺、垃圾回收站等，均存在执行不能或难以执行等问题。而其交叉持有的股权因存在多轮转租分租，租赁关系复杂，租金支付情况难以核实，不动产占有使用现状难以改变。

合议庭认真分析研判案情，理清案件事实和法律关系，为下一步组织双方协商和解做准备。一方面，合议庭通过传唤某供销公司、某经济联合社的法定代表人，向其宣讲相关法律法规中关于财产处置、履行义务、拒不履行生效判决的后果等条款，指出被执行人有积极履行法院生效判决、配合法院执行的义务。另一方面，合议庭通过现场查封厂房，发出限期履行通知书、查封公告、预处罚等文书，继续保持执行高压态势，统筹运用多种措施，不断强化执行威慑力，力促被执行人及时履行义务。

随着执行措施的推进，被执行人某经济联合社态度逐渐软化，从一开始拒绝履行到同意支付本金，但某房地产公司坚决要求被执行人一次性支付债务本息2300万元，双方多次协商后均不欢而散。执行法官准确把握双方的想法和诉求，一方面如实汇报，争取上级的理解与支持，另一方面保持工作定力，扛住压力召集双方重新回到谈判桌前，一步步弥合分歧，缩小差距。

针对当事人之间调解差距大的实际情况，执行法官鼓励当事人换位思考，增进相互理解和包容。一方面，因上述案件的债务产生于1998年，至今已26年，合议庭从执行工作需要根据案件实际情况采取不同措施、非一蹴而就一拍了之的角度出发，争取某房地产公司的理解与支持，打消其急切实现债权的心理预期，降低其过高的期望值。另一方面，由执行局牵头与被执行人某经济联合社及其上级部门沟通，督促其正确面对这一历史债务问题。从案涉历史旧账若无法彻底解决，不仅会破坏当地营商环境，更会影响地方经济高质量发展的角度切入，鼓励其拿出双方都能接受的和解方案。

调解结果

经过多方努力，双方当事人最终达成如下协议：某经济联合社承诺一次性支付某房地产公司800万元以了结案涉所有债务。执行法官协助双方当事人签订书面执行和解协议，明确双方的权利义务和违约责任。同时，合议庭还启动了调解履行跟踪机制，确保调解协议得到有效执行，彻底解决了长达26年之久的系列债务纠纷。

案例点评

本案是典型的通过执前调解化解积案的案例。本案中，法庭充分认识到案件处理结果和辖区经济稳定发展的关系，致力打造有力度、有温度的法治化营商环境，凝聚合力化解矛盾纠纷。在案件调解过程中认真疏理法律关系，找准纠纷症结点，确定调解突破口，通过传唤被执行人的法定代表人、发出限期履行通知书等文书向被执行人施加压力，加强沟通督促其正确面对这一历史债务问题。反复多次的沟通最终实现破局，双方对该系列诉讼纠纷达成一致的调解方案。

执前调解通过将执行职能前移，能够更好地了解和掌握案件情况，为当事人提供更及时、更准确的帮助。本案中，法庭坚持三个效果并重的办案理念，在依法保障合法债权的同时，妥善化解了这批沉重的历史债务包袱，是人民法院在执前调解工作中主动担当作为、助力百千万工程的又一典型案例。